领导者是领导活动中的重要因素，是社会组织顺利展开组织运作的重要条件。他的作用贯穿整个活动过程的始终。有著名管理学家曾经提出领导者的14项功能：1，负责调整团体内的各项活动，并监督各项决策的实现。2，制定政策。一方面根据上级团体的要求与希望。另一方面根据团体内成员的要求与条件制定出具体政策。3，决定为实现团体目标而采用的手段与方法。4，提供为实现团体目标所必须的专门情报和技术。5，代表团体与外界联系。6，协调团体内部各部门工作的平衡。7，对团体成员给予奖励和惩罚。8，解决团体内成员的纠纷。9，以身作则，成为团体的楷模。10，未成统一团体的精神支柱。11，团体内若有成员失职，病缺，事假等，领导人有责任去补缺。12，向团体成员进行宣传，提供价值，理念等思想。13，成为团体成员心目中的知心人。14，责任的承担者，若团体遇到困难和失败时，领导者要挺身而出，承担起一切责任。根据这14项功能，我们可以看出：

    一、领导者是领导活动的主体，在领导活动中起主导作用，居中心地位。

    领导者在一定的环境条件制约下，由其职权和素质共同形成对所辖组织和人员活动的影响力，这种影响力的大小与领导者的职权和素质成正比。领导者以其高尚的品德、渊博的知识和高超的艺术，产生巨大的吸引力和凝聚力，为实现领导目标创造条件，制定政策。

    二、领导者在领导活动中起发动作用。

    常言道。蛇无头不行，领导者就是扮演者这个带头人的角色。他要能够根据特定社会群体的利益和需求，进行科学决策，制定规划目标，发布指示命令，动员大家一起行动，使领导活动处于动态状况，不断向着领导目标的实现而前进。

    三、领导者在领导活动中起调和作用。

    领导者要懂得根据目标任务需要，设置组织机构；领导者除了知人善用之外，还要能够根据每个下属的自身特点，集众人之长为组织服务。合理选人用人，安排计划实施，并在领导活动过程中，视情况的变化，协调各种关系，不断修正完善决策。另外领导者还要调节组织与外界的关系和组织内部成员之间的各种矛盾，使一切环境朝着有利于组织发展的方向发展。

    四、领导者在领导活动中起榜样作用。

    领导者虽然拥有法定权力，但领仍然需要靠自己的行动赢得人们对他的尊重。卓越领导们为了得到他人认同，实现更高的目标，他们首先必须有令人佩服的自身条件和能力，还必须为其他人建立行为规范。要做到以身作则这一点，领导者必须明确自己的理念，找到自己的声音；使自己的行动与组织的共同的理念保持一致，才能为他人树立榜样。

    五、领导者在领导活动中起规划作用。

    在某种意义上，领导者生活在未来。在还没有开始某个项目以前，他们已经能够“看到”事情的结果是什么样子，就像设计师绘制蓝图或者工程师建构模型一样。对未来清晰的想象推动着他们前进。然而，只有领导者能看到未来愿景还不足以在组织内形成一场运动，或在公司里做出重大的改变。没有追随者的人不是领导。要让人追随就要让追随者自己接受这个愿景。领导者不能命令，只能激发人们献身于事业。要想达成所愿，领导者要敢于展望未来，想象令人激动的各种可能；诉诸共同愿景，感召他人为共同的愿景奋斗。

    六、领导者在领导活动中起推陈出新的作用。

    领导者的主要贡献在于能够识别好主意，支持好主意，愿意挑战现有的体制得到新产品、新服务和新程序，并改变现有的体制。更准确地说，领导者是较早采用革新的人。要挑战现状，领导者应该通过追求变化、成长、发展、革新的道路来猎寻机会；进行试验和冒险，不断取得小小的成功，从错误中学习。

    七、领导者在领导活动中起凝聚作用。

    单靠一个人的努力，伟大的梦想无法变成现实。一个领导人的基本能力是让其他人团结起来，互相合作。集众人之力，人心所向，众志成城才会成大事。如果领导者不能使自己的下属凝聚起来，每个人都有自己的想法，互不信服，要完成领导目标是很困难的事。领导者必须通过强调共同目标和建立信任来促进下属之间的合作，号召下属们平时多多沟通交流，互帮互助。

    八、领导者在领导活动中起振奋人心的作用。

    前进的道路艰辛又漫长。人们会感到筋疲力尽、有挫败感，不想再往前走，甚至放弃。领导者要鼓舞其追随者前进，用真诚的行动让他们鼓起干劲，奋发向前。要激励人心，领导者需完成以下两个使命：通过表彰个人的卓越表现来认可他人的贡献；通过创造一种集体主义精神来庆祝价值的实现和胜利。

     当然，领导者对于一个组织的意义是非常巨大的，无法用语言来完全概述。这就好比人的大脑，我们都知道它的重要性，但真正提到它的用处我们也只能用思考问题，支配全身运动来概括，但我们都知道大脑的意义远不止此，它与人的一切行为都有千丝万缕的关系。这就好比一个组织的领导者，他的作用已经无形中细微地渗透到组织的每一个细节，甚至有些我们都不曾发觉。所以一个人一旦成为一名领导者，他所代表的就不只是他自己，他要意识到自己正担任多重要的角色，要清楚自己应该发挥多大的作用，将自己该发挥的作用都得以体现，才能不辱使命。