首页>>课程学习>>第12章 领导决策组织实施过程与艺术
第二节 指挥
一、指挥的含义和方式
所谓指挥是一种具体地调遣力量、应对实际的过程。这个过程就是领导主体采用适当的方式和科学的手段,把组织系统内各相关因素、主要是人员和机构集中到统一的领导意志下,并按计划或者按制度安排和调遣这些因素,使之有效地发挥作用,实现决策目标。
作为领导者,有了正确的规章制度,有了正确的决策和计划,还必须依靠下属或全体组织成员的认真贯彻执行,才能落到实处,取得应有的效果。从这一个层面上说,领导就是指挥;当然,事实上指挥只是领导的一个具体环节、过程。指挥水平的高低,反映领导主体的领导能力和领导水平。作为一个合格的领导者,应具有调动千百人服从统一的意志的指挥艺术。
现代的领导活动,参与的人员较多,分工较细,协作复杂,连续性强,各项工作任务一环扣一环,相互联系、制约,必须有高度统一的指挥。通过有效的指挥,使决策执行活动从静态推向动态,沿着预定的轨道前进;通过有效的指挥,可调动全体执行人员的积极性和创造性,激发起高昂的士气。俗话说得好:“强将手下无弱兵”,就是因为强将有善于引导弱兵致强之道。反之,指挥无方,即使执行人马很强,也无法充分发挥作用。强有力的指挥必须集中统一,政出多门,多头指挥必然乱套。
现代领导主体进行指挥,一般有四种方式:
1、口头指挥。
这种指挥方式简明、及时、方便,因而最常用。运用口头指挥,要注意语言艺术,对不同对象指挥语气要有区别;
2、书面指挥。
在指挥层次多,时间、地域等条件又受到限制,不便口头方式指挥时,为了确保指挥信息传达不走样,以后又便于核查,都适宜采用书面方式,但指挥者不可过分地依靠文字指挥,要防止滥发文件的文牍主义;
3、会议指挥。
比如执行前的动员会,执行中的协调、调研会,执行后的总结会等,都能起到指导和推动工作的作用。在会议指挥时应特别注意提高会议质量,防止会议过多过长;
4、现场指挥。
比如在发生重大突发事件和自然灾害或重大事故时,领导主体需要亲临现场,直接把握实情,当场拍板决定,及时调兵遣将,面对面地进行指挥,直接控制着事态的发展。这种现场指挥具有较强的应变性和时效性。
二、提高指挥效能的方法
指挥艺术的核心问题是“灵活”二字。就是对于指挥的理论原则能活用,灵活地指挥,做到毛泽东强调的“运用之妙”。“妙”是聪明的指挥员,基于客观情况,审时度势,及时采取恰当的处置方法的表现。只有活用原则,灵活指挥,才能出奇制胜,圆满实现决策目标。要真正实现灵活指挥需要做到以下七点。
1、灵活,要确实可靠,就是有把握。
“灵活”能够增大取得战斗胜利或工作成果的可能性,但应有足够的把握,包含在不确定条件下的某种程度的确定性。离开了这个前提,“活”就成了“盲动性”、“盲目性”和“机会主义”。
2、灵活,要抓住时机。
机不可失,时不再来。看准时机,当机立断果断指挥,是掌握指挥主动权和灵活处置的关键。竞争和角逐中经常讲“最佳时机”,领导活动中讲“恰到好处”,都是指把握时机。客观形势千变万化,许多现象和机会稍纵即逝,一旦错过就无法捕捉甚至会造成不良的后果。这就是时机问题。
灵活作为指挥艺术的核心,就是针对客观形势的复杂多变性而言的。更何况领导场所的活动是面对着一群有思想有活力的人。解决问题的时机如果把握不好,灵活就是在具体指挥过程中空灵、机动。现代组织的条件今非昔比,时间、空间、机构、人员、设备等等条件都有极大的变化,即使原本能制胜的措施若弃活守死,也会变成最为拙劣的一着。
3、灵活,要注意信息准确。
作为一名现代领导者,遇到事情,处理和解决问题要做到“胸中有数”。这个“数”,必须是“实数”和“准数”。领导主体获取的信息、进行的预测、做出的判断、下定的决心都必须是准确的,不能有一点含糊其词,模棱两可。古人讲,“知彼知己,百战不殆”。这要求不单要了解各方面情况,还要对这些情况做出及时、准确的判断。
4、灵活,要有坚定性。
任何事物的发展变化都是以相对稳定为基础,指挥亦然。稳定性蕴含着坚定性。离开了相对的稳定,就是缺乏必要的坚定和沉着,就是没有决心和信心,就不能完成领导任务,更谈不上指挥艺术。作为一名领导主体,一旦决心下定,指令发出,只要方向没有错,不管遇到什么阻力或障碍,都要坚定不移地围绕组织目标实施指挥,直到把它实现。当然,坚定并非固执,它不否认随着客观情况的变化适当修正决策方案,以使其更符合客观实际。对错误的及时改正,也是坚定性的一个方面。
5、灵活,要善于变通。
领导主体领导工作建立在科学预测、科学决策基础上。决策要经过仔细分析,反复论证,三思而后行。客观世界时时刻刻都在发生着变化,领导活动要适应客观世界,领导主体的认识和应对也必须跟着发生变化。面对不断变化的环境,领导主体既要能够以不变对万变,又要能够以变化对变化。指挥中没有高度的变通性,指挥作用就很难奏效,领导活动就会非常刻板和僵化。所以,实施决策就必须根据具体情况随时进行变通。每一个领导主体回顾一下自己的实际工作,不正是这样吗?所以说,领导主体在实际指挥过程中,就要善于根据实际进行变通。“将在外,君命有所不授”,说的也是这个道理。