一、决策在领导活动中的地位、实质与意义
   （一）领导决策的地位
    1、决策是组织领导的首要职能
    领导在所肩负的职责体现在多方面的，如计划、组织、决策、等，但决策是领导的首要职能。西蒙曾经指出，领导就是决策，决策能力是组织领导者不可或缺的能力。领导决策是领导活动的初始和起步、亦为领导过程的第一环节。如果一个组织的领导者不会决策，或者说不善于正确决策，那么他称不上是一位称职的领导。不善于决策的领导所领导的组织也很难获得巨大的成功。假如组织领导决策失误，就无法实现有效的领导，其他领导职能也就失去了发挥的机会和意义，甚至给组织造成重大损失。
    2、决策是组织领导活动的起点
    组成领导过程的一系列活动，都是从决策开始，决策是最实质的领导，决策贯穿于整个领导过程中，一切领导活动都围绕它随之产生。有了决策，才有了明确的目标，才能明确完成各项任务的基本需求，才有了各种资源的投入，才有了实现目标的一系列活动。当一个组织面临抉择时，如果决策迟缓，其它活动就无法开展，就会影响领导活动的成效。因为失去或没有了决策的起点，组织要么在混乱中浪费大量的人力、物力、财力资源，要么在犹豫中丧失了成长壮大的机会。
    3、决策是组织领导活动的核心
    从一定意义上说，领导活动就是不断观察问题、发现问题，然后分析问题、确定目标、制定并选择方案，再采取行动解决问题的过程。这个过程的每一个环节都离不开决策，决策是促进领导活动不断深化、不断完善的动力。成功的组织都有一个从小到大、由低层次向高层次发展的过程，这一过程是不断发现问题、解决问题的过程，也是不断决策、不断采取行动实现目标的过程。
   （二）决策的实质和意义
    决策就是通常讲的“拍板”，即出主意、定方向、拟计划、提任务、想对策、拿办法；是领导主体履行职能职责的最重要行为。它有两种形态：
    1.表现为权威过程形态的决策
决策就是领导主体做出倾向性决定的一系列具体操作过程，本质上集中体现为对未来行动的抉择。这是实施领导的第一步，是领导过程的龙头，也是领导运行的最关键环节。这个过程是领导对自身职能职责和现实问题做出职业性反应——定向、综合、效率地释放其素质能量的行为过程，即领导对其职能职责的具体履行过程，有人把这一职能活动归结为领导的运行职能。
    2.表现为权威结果形态的决策
    这种决策是指领导为维持其自身和领导客体的良好存在、正常运作与理想发展，为维护其自身和领导的利益，为创造性地完成领导事业而达到群众和群体或组织乃至社会提出的目标要求与准则、满足他们的合理愿望和需要，根据领导环境、考虑所有相关因素而最后在行动方案上做出的倾向性决定。
    总之，决策是领导过程的开始，也是最实质的领导。它贯穿于整个领导过程中，一切领导活动都围绕它或随之而产生。最常规、重要的领导活动就是决策；领导首先是靠决策来实现的；领导过程的起始环节是决策。领导活动要正常展开，领导工作要正常进行，都必须首先从决策开始。领导决策通常成为群体或组织乃至社会的行动依据和指针，规划和指导着群体或组织，乃至社会的具体行为，直接影响到行为方向、内容和结果，直接造成群体或组织乃至社会的某种必然。这种必然是人为的、可控的、有强大主观因素参与而产生的现实结果，其影响具有根本性。
 一个重大决策足以决定群体、组织乃至社会的命运。决策能够决定着随后发生的领导行为，能够带来重大现实结果，事关全局的长远利益，决定成败祸福，决定着领导主体所代表、领导的群体或组织乃至整个社会的命运。它直接构成最重要的领导内容。可以说，没有决策就没有领导。
    决策同主观因素最密切相关，比其它的任何领导行为都更依赖于领导素质。决策过程中领导者的思想、智慧和能力等素质就起着最为关键的作用。这些领导素质的品位到底如何、素质中的能量纯度、力度、效度到底如何，都将直接决定决策的质量和水平。政治素质和道德素质在这个行为中表现得最为根本，直接决定着决策的取向和性质；特别是在重大的决策中决策中所起作用就更大。如果这些领导素质高，就会在决策中倾向于顾全大局、体恤群众利益，进而使决策有利于大局和百姓；反之，就会使大局受损、使百姓遭殃。决策错误就会造成全局性被动或失败；决策正确才能为领导、群体和组织等活动带来顺利和成功。
    领导工作的成效根本取决于决策的正确程度，取决于决策的科学水平。因此，做领导工作、搞领导活动就应抓住决策这一环，在决策的正确性和科学性上大做文章，靠决策确保整个领导活动的成功。
    二、组织领导决策的概念及其特点
   （一）组织领导决策的涵义
    组织领导的作用和地位在很大程度上是通过决策体现出来的。每一个人、每一个组织、每一个时段都要面临许许多多的问题，必须要作出各种各样的决定，以求达到一定的目的。组织领导者要对自己所领导的组织负责，必须对组织组织及其所属部门的各种重要问题进行处理，作出决定，使下属明确工作的目标和努力方向。
决策的概念有狭义和广义之分。
    狭义的决策概念专指组织领导者对行动方案的最终选择，就是通常人们所说的“拍板”。对决策概念广义的表述，就是组织领导为实现一定的目标提出问题、研究问题、拟定方案、选择方案并实施方案的全过程。就整个决策过程来说，决策方案的最终选择只是整个决策过程中的一个环节，虽然这是关键环节，但如果没有其它一系列的活动支撑，组织领导也无法做出科学正确的决策。