（二）领导体制改革与科学化的关键和对策
    要推进领导体制的改革和科学化，关键是要在组织人事机制革新上实现突破。而这正是一个破除束缚和阻碍生产力与进步动力的各种障碍的现实过程，其实就是一个真正深层次改革的过程。
    第一、要针对全球化形势和新世纪斗争与竞争的现实需要，引入和运用新的科学理论、方法和技术，特别是应用关于领导素质理论、领导人才理论和绩效管理理论的最新科研成果，从价值观念、结构体系、适应对象到具体机制、操作方式和方法手段都开展一系列深刻的创新和变革。
    第二、要尽快启动在新型领导体制下的领导人才开发机制，为所有真才实学者、德才兼备者、富有事业心和责任感的宝贵人力因素提供最切实的通途和机会，真正挑选出和使用好质地过硬的人才、特别是领导人才，把最优秀的人才用到刀刃上，最大限度地发挥出开发所有优质人力资源的效能效用。
    第三、 要尽快启动在新型领导体制下的非领导人才淘汰机制，坚决打碎和抛弃“官本位”的体制症结，革除凝结在组织人事机制中的封建遗毒，彻底破除一切不利于人才成长和发挥效用的障碍。
    第四、要使整个社会系统、特别是领导体系和社会运作中心成为一个推动新发展、开创新事业、利国利民的真效组织和巨大舞台。
    第五、要确保领导主体和领导行为的不断创新；使之能够与时俱进，能够真正很好地适应新形势新任务新要求、应对新情况新挑战、解决新矛盾新问题。